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_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/ 地方公務員拾遺物語 【第51号】 〜政治活動〜 2003/9/21 _/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/ このメルマガのコンセプトは、「地方公務員の雑談」。 これは、事実か虚偽か、フツーか特殊か。 すべて読者のご判断に委ねます。 ■もくじ■ 【１】政治活動 【２】解説 【３】編集後記 _______________________________________________________________________________ 【１】政治活動 選挙が近くなったある日のこと・・・ 職員Ａ 「なんですか、Ｂさん」 職員Ｂ 「なぁ。次の選挙、○○党と○○さん、よろしく頼むわ」 職員Ａ 「ああ。Ｂさん創○学会でしたね。でも、厳密には選挙運動しちゃだめなんでしょう？公務員って」 職員Ｂ 「いいや。かまわん。特定の候補者や政党に荷担して、住民に政治的中立性を疑われない限りは。判例はそう言っている」 職員Ａ 「・・・○○党と○○さんって、名前出してるじゃないですか」 職員Ｂ 「公務員が公務員に選挙運動したところで、住民の信頼に反することはない」 職員Ａ 「・・・なるほど」 職員Ｃ 「あ、二人とも何してんの？ところで、次の選挙だけど、△△党と△△さん、お願いできる？」 職員Ａ 「そーいや、Ｃさんの奥さんって、教師で日○組でしたっけ・・・」 職員Ｂ 「首長は保守与党だし、役所の中も意外と激戦区だな・・・」 ______________________________________________________________________________ 【２】解説 公務員にとって、選挙活動は事実上の禁忌である。 昭和41年、デモ行進で内閣打倒のプラカードを掲げた公務員。 昭和42年、選挙ポスターの掲示を手伝った公務員。 これらの行為が行われたのは、もちろん勤務時間外。 ともに公務員とはいえ、郵便配達のおじさん。 当然、行政の意思決定に関わることのできる職ではない。 それでも「国民の公務員への信頼を著しく損ねた」として、懲戒・刑事処罰された。 後に、この処分は最高裁まで争われた。 最終的に最高裁は、公務員の政治活動を認めながら、この二人への処罰を妥当と判断した。 プラカード事件、猿払事件として、あまりに有名な判例である。 それでは、この厳しい制限に対して、具体的に許される公務員の政治活動とは何か？ もちろん、最高裁はそれを明示してくれることはない。 故に、禁忌なのである。 特に選挙の時、多くの公務員は、目をつむり、口をふさぎ、耳を押さえてきた。 しかし、この裁判からすでに30年が過ぎた。 この歳月は、選挙運動に関して、公務員の間に多くの解釈を生み出した。 公務員同士ならなんでもＯＫ。 匿名でできる活動ならＯＫ。 （ばれなきゃＯＫとも言う・・・笑） 選挙権のない他の都道府県・他の市町村での運動ならＯＫ。 （自分の都道府県・市町村の選挙の時は、他の都道府県・他の市町村から応援してもらえるという協定を行っている） ・・・などなど。 次に何かの処分が行われ、裁判となる時まで、いろいろな解釈が行われるでしょうね・・・ ______________________________________________________________________________ 【３】編集後記 昨日、自民党総裁に小泉純一郎総理が再選されました。 噂では、11月９日あたりが解散総選挙となるようです。 しばらく、永田町はバタバタしそうです。 ま、霞ヶ関以外の公務員は、粛々と仕事を進めるだけですけどね・・・ Copyright (C)K.K. 2002-2003 All Rights Reserved.
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