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_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/ 地方公務員拾遺物語 【第176号】 〜議会前に説明を・・・〜 2006/2/5 _/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/ ■もくじ■ 【１】議会前に説明を・・・ 【２】解説 【３】編集後記 _______________________________________________________________________________ 【１】議会前に説明を・・・ とある席で、とあるまちの議会議員さんが集まった時のこと・・・ 議員Ａ 「なぁ。毎回、議会がはじまる前に、議案書もらうだろ。あれ、内容も多いし、わからないところも多い。んで、会議で、毎回、余計に質問しなきゃならんことも多い」 議員Ｂ 「そうですね。私みたいな新人には大変ですよ」 議員Ａ 「そこでだ。議案をもらったら、みんなよく読む。そして、わからないところを持ち寄って、役所の関係管理職を呼ぶというのはどうだ。事前説明会を開いてもらうんだよ」 議員Ｂ 「いいですね。そうすれば、本会議や委員会で、質問の的を絞ることができますよ」 議員Ａ 「実は、Ｘ市とＹ町でそうしてるらしいんだ。Ｘ市の議員から教えてもらったんだよ・・・（苦笑）」 数人の議員さんが賛成する。 しかし、毎回の議会では鋭い質問で一目置かれるベテラン野党議員が反対意見を述べた。 議員Ｃ 「それはいけません」 議員Ａ 「なぜ？」 議員Ｃ 「そのような非公式会議は議事録に残りません。しかし、議会での発言は議事録に残ります」 議員Ｂ 「そうですね」 議員Ｃ 「つまり、行政の答弁の矛盾を突き、きっちり記録に残すことができるのは、本会議のみなのです。先に行政に議事説明を求めることは、議会と行政のなれあいです」 議員Ａ 「なるほど」 議員Ｂ 「残念ですが、仕方ないですね」 しかし、議員Ａ氏とＢ氏は知らなかった。 議員Ｃ氏が、議会前に各担当管理職を回って、必要な事前説明をさせていることを。 そして、それが議員Ｃ氏が鋭い質問を行える理由であることを。 ______________________________________________________________________________ 【２】解説 どこの世界でも情報戦は大事です。 自分の情報的優位を守ろうとしている議員Ｃ氏の行動は、ある意味納得できます。 この議員Ｃ氏のように、議会前に各担当管理職を回って、必要な事前説明をさせる議員は多いようです。 しかし、十数人から数十人の議員全員が同じことをすればどうなるのか？ そう、担当管理職は朝から晩まで同じ説明を議員一人一人にしなくてはならなりません。 これでは、間違いなく行政機能が麻痺してします。 故に、大きな自治体の議会では、事前説明会のようなものを行っている場合があります。 そのほか、小さな自治体でも、行政と議会の関係が「近い」議会では、事前説明会は、結構やってるようです。 こちらは、一種のなれあいですが。 実際のところ、後者の場合なら、登場の議員Ｃ氏の主張は正しくもあります。 しかし、最後に制度の良し悪しを決めるのは、その運用方法。 行政も議会も、自分ではなく住民のためを考えて・・・ね。 ______________________________________________________________________________ 【３】編集後記 そろそろ、４月以降ののネタを仕込む時期にきました。 でも、意外に、季節ネタって、ないんですよね・・・ 困った。 Copyright (C)KK 2002-2006 All Rights Reserved.
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